Thứ trưởng Phạm Ngọc Thưởng đến dự và phát biểu tại Hội thảo.

Hiệu trưởng Trường ĐH Giáo dục, ĐHQGHN GS.TS Nguyễn Quý Thanh và Hiệu trưởng Trường ĐH Luật, ĐHQGHN PGS.TS Nguyễn Thị Quế Anh đồng chủ trì Hội thảo.

Hội thảo có sự tham gia của các chuyên gia, các nhà khoa học, nhà giáo, nhà chính sách đến từ Trường Đại học Giáo dục và Trường Đại học Luật, ĐHQGHN; đại diện các nhà giáo, các nhà quản lý trong khối giáo dục công lập và giáo dục ngoài công lập cùng trao đổi, thảo luận, góp phần làm tường minh và đẩy đủ hơn về các vấn đề liên quan đến đạo đức nhà giáo; tư vấn cho ngành giáo dục về cơ chế và quy trình quản lý hoạt động của nhà giáo thông qua việc cấp chứng chỉ hành nghề. Từ đó đóng góp các luận cứ khoa học cho việc xây dựng Dự thảo Luật Nhà giáo, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về Luật Nhà giáo ở Việt Nam.

Thứ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo Phạm Ngọc Thưởng phát biểu khai mạc Hội thảo

Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Phạm Ngọc Thưởng nhấn mạnh, vấn đề Luật Nhà giáo đã được đặt ra suốt 10 năm qua. Đặc biệt, trong 2 năm gần đây, dưới sự chủ trì của Cục Nhà giáo và Cán bộ Quản lý (trực thuộc Bộ GD&ĐT) cùng sự hỗ trợ của các chuyên gia và nhà khoa học, Bộ GD&ĐT đã tổ chức hàng trăm hội nghị, hội thảo và tọa đàm về nhà giáo.

Thứ trưởng Phạm Ngọc Thưởng cho biết, văn bản trình Chính phủ, Quốc hội và các Ủy ban của Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội khẳng định: Các cấp, cơ quan, nhà khoa học, chuyên gia đều thống nhất cần thiết phải ban hành Luật Nhà giáo. Về quan điểm ban hành Luật Nhà giáo, ngoài những nguyên tắc bất biến bám sát vào chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước đề cao vị trí, vai trò của nhà giáo thì nguyên tắc cốt yếu nhất là: “Ban hành luật nhằm tạo điều kiện tối đa, tốt nhất nhằm phát triển đội ngũ nhà giáo cả về số lượng, chất lượng, phẩm chất và năng lực”.

Trong quá trình xây dựng, ban soạn thảo đã đề xuất 5 chính sách, trong đó Thứ trưởng đề nghị, Hội thảo tập trung làm rõ 3 nhóm chính sách cốt lõi đang được dư luận, các nhà giáo và chuyên gia quan tâm nhiều nhất bao gồm: (1) Chế độ chính sách, đặc biệt là tiền lương đối với nhà giáo; (2) Quản lý nhà nước về nhà giáo; (3) Chứng chỉ hành nghề.

Thông qua hội thảo, Bộ GD&ĐT mong muốn lắng nghe các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà giáo, các nhà luật học và đại biểu tham dự phát biểu theo đúng chủ đề thảo luận, là cơ sở lý luận, thực tiễn về chứng chỉ hành nghề và đạo đức nhà giáo; Tổng hợp các ý kiến đa chiều, với tinh thần thẳng thắn, bám sát quan điểm: “Việc ban hành chứng chỉ hành nghề là để phát triển nhà giáo, chứ không phải để thêm ràng buộc, thêm chứng chỉ, thêm văn bằng” – Lãnh đạo Bộ GD&ĐT nhấn mạnh.

Lãnh đạo Bộ GD&ĐT đánh giá cao sự hợp tác chủ động giữa Trường Đại học Giáo dục và Trường Đại học Luật và sự tham gia của các chuyên gia trong việc thực hiện nhiệm vụ chung của toàn ngành.

Thứ trưởng Phạm Ngọc Thưởng cũng đề nghị, Trường Đại học Giáo dục sẽ tiếp tục là một đầu mối tham gia soạn thảo dự thảo thông tư liên quan đến chứng chỉ hành nghề.

Hiệu trưởng Trường ĐH Giáo dục, ĐHQGHN GS.TS Nguyễn Quý Thanh và Hiệu trưởng Trường ĐH Luật, ĐHQGHN PGS.TS Nguyễn Thị Quế Anh đồng chủ trì Hội thảo

Tại hội thảo các đại biểu đã được lắng nghe 03 báo cáo tham luận xoay quanh vấn đề lý luận thực tiễn, đề xuất, kiến nghị, việc cấp thiết ban hành chứng chỉ hành nghề, đạo đức nhà giáo, bao gồm: Tổng quan về Luật nhà giáo do TS. Vũ Minh Đức, Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ Quản lý giáo dục trình bày; Đề xuất quy định chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo do PGS.TS Lê Thái Hưng, Phó Hiệu trưởng Trường ĐH Giáo dục, ĐHQGHN trình bày; Nhận thức và các quy định về đạo đức nghề nghiệp của nhà giáo do GS.TS Phạm Hồng Thái, Trường ĐH Luật, ĐHQGHN.

TS. Vũ Minh Đức – Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục

Nhận diện những thách thức, cơ hội và những vấn đề pháp lý đặt ra TS. Vũ Minh Đức – Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục nhấn mạnh, các quan điểm và chủ trương của Đảng cần được thể chế hóa thành luật để tạo cơ sở pháp lý, tạo đột phá cho việc phát triển đội ngũ nhà giáo, đáp ứng yêu cầu trước mắt và định hướng chiến lược phát triển đất nước đến năm 2030, tầm nhìn 2045.

Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Giáo dục PGS.TS. Lê Thái Hưng

Với tư cách là nhóm nghiên cứu độc lập, Trưởng nhóm nghiên cứu PGS.TS. Lê Thái Hưng – Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Giáo dục đã trình bày báo cáo tổng quan vấn đề cấp chứng chỉ hành nghề cho nhà giáo tại các quốc gia trên thế giới như: Mỹ, Úc, Vương quốc Anh, Singapore, Trung quốc, Đài loan, Indonesia…Từ đó làm căn cứ đề xuất cách thức triển khai trong bối cảnh giáo dục Việt Nam.

Nhóm nghiên cứu nhấn mạnh, chứng chỉ hành nghề đối với nhà giáo là văn bản xác nhận tư cách nhà giáo do cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà giáo cấp cho người đạt chuẩn nhà giáo trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trường chuyên biệt và các cơ sở giáo dục khác. Việc đưa quy định bắt buộc về cấp chứng chỉ hành nghề nhà giáo sẽ là thay đổi căn bản, có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng đội ngũ nhà giáo.

Hiệu trưởng Trường Đại học giáo dục GS.TS. Nguyễn Quý Thanh điều hành chương trình thảo luận

Tại hội thảo, các chuyên gia, các nhà khoa học đều cho rằng, việc ban hành chứng chỉ hành nghề và đạo đức nhà giáo cần phải được luật hóa để tránh tình trạng trùng lặp với Luật viên chức và Luật lao động. Luật nhà giáo cần thể hiện được đặc trưng của nhà giáo, đặc biệt là trong bối cảnh dạy học ở Việt Nam đang trở nên đa dạng và phong phú. Dù là hoạt động ở khu vực công hay tư, nhà giáo đều cần có mặt bằng pháp lý chung là chứng chỉ hành nghề; tạo ra sự công bằng cho mọi nhà giáo.

GS.TS. Phạm Hồng Thái, Trường Đại học Luật, ĐHQGHN

GS.TS. Phạm Hồng Thái cho rằng, chúng ta có một hệ thống các nhà trường ở các tổ chức chính trị khác nhau, do đó cần có những quy định chung cho các nhà giáo và đều chỉnh chi tiết hơn đối với đặc thù từng hệ thống. Nâng cao luật này để bỏ bớt đi các văn bản dưới luật. Quản lý thông qua chứng chỉ hành nghề nhà giáo sẽ làm gia tăng sự phát triển và tạo điều kiện cho nghề dạy học.

PGS.TS. Hoàng Thị Kim Quế, Nguyên Phó Chủ nhiệm Khoa Luật (tiền thân của ĐH Luật, ĐHQGHN)

Đồng quan điểm này, PGS.TS. Hoàng Thị Kim Quế, Nguyên Phó Chủ nhiệm Khoa Luật, nay là Trường Đại học Luật, ĐHQGHN khẳng định: “Đã là nghề thì cần phải có chứng chỉ hành nghề, nhà giáo cũng không ngoại lệ. Chứng chỉ hành nghề là cơ sở đảm bảo an toàn cho nhà giáo”.

GS.TSKH. Phạm Đỗ Nhật Tiến

GS.TSKH. Phạm Đỗ Nhật Tiến, nguyên trợ lý Bộ trưởng Bộ GD&ĐT chia sẻ, trên thế giới ít có quốc gia nào ban hành luật về đạo đức nhà giáo mà thường quy định dưới dạng Bộ quy tắc ứng xử đạo đức nhà giáo nhằm đảm bảo tính linh hoạt.

GS.TS. Nguyễn Thị Mỹ Lộc - Nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học Giáo dục

Chứng chỉ hành nghề và đạo đức nhà giáo và 2 vấn đề nóng và cốt yếu để ban hành Luật nhà giáo. Nhà giáo là một nghề, để làm được nghề phải có đạo đức trong lĩnh vực nghề nghiệp đó. Việc cấp chứng chỉ phải được ban hành bởi các cơ quan có thẩm quyền, mang tính tập trung, thể hiện được giá trị và chuẩn mực của đơn vị có thẩm quyền để không làm ảnh hưởng tới quyền lợi và lợi ích nhóm khi cấp chứng chỉ này - GS.TS. Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyên Hiệu trưởng Trường Đại học Giáo dục chia sẻ.

Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Giáo dục PGS.TS. Trần Thành Nam

Các nhà khoa học cũng đề xuất chứng chỉ nhà giáo cần phân biệt giữa đạo đức xã hội với đạo đức nghề nghiệp. Nhà giáo là một nghề nên phải có quy định về đạo đức nghề nghiệp. Luật Nhà giáo phải có sự khác biệt, nêu bật được đặc thù của nhà giáo.

UEd Media